新时期交通领域创新发展的那些事儿

来源:本站原创    作者:本站编辑     时间:2017-08-01 08:55:48

近日,关于交通领域创新发展的新闻层出不穷,交通领域与创新技术的融合正在逐步加深,大数据、互联网+等国家战略的实施进一步推动了交通领域的发展。

本期,我们就来关注一下交通领域的那些事儿。

 


关于交通,众“智”成城

近日举办或即将举办多个交通领域的论坛和大会,政、产、学、研、用等各界人士汇聚一堂,积极为交通领域的创新发展献言献策。

未来交通大会

201775日,由中国公路学会、交通运输部科学研究院、交通运输部管理干部学院、交通运输部路网监测与应急处置中心等单位联合发起的“2017未来交通大会新闻发布会在杭州举行。大会将于20171119日至21日正式召开,以科技链接 交通无界为主题,致力于实现政、产、学、研、金、媒、军、会跨界融合。2

互联网+城市交通管理创新论坛

2017726日,由公安部交通管理局指导,公安部交通管理科学研究所、高德地图、新浪微博主办的互联网+城市交通管理创新论坛暨行业颁奖典礼在北京召开,本次论坛以智交通·大出行·新生态为主题,共同探讨城市交通管理创新方法和案例。3

未来交通峰会

2017727日,由中国互联网协会指导,高德地图、新浪微博主办的未来交通峰会在京召开,本次大会立足于实现、对焦于未来,探讨未来交通和出行服务领域的前沿趋势和变化。4

大数据世界论坛

一年一度的大数据世界论坛”727日也在北京开幕,本年度主题为数据驱动业务转型,分析激发商业变革,参与活动人群全面覆盖金融、电信、医疗、政府、电商与互联网、能源和公共事业、媒体与营销、零售、交通、物流等对大数据与分析技术与解决方案有巨大需求的重点行业与企业,产业链各环节的专业人士通过活动平台共同交流大数据领域前沿技术与发展趋势。

 

 

了解:交通主管部门概况

交通领域的规划与发展,离不开政府主管部门的推动与引导。我国当前的交通体系是在大部门体制改革之后形成的。

20133月,十二届全国人大一次会议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》,提出实行铁路政企分开,将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展,加快推进综合交通运输体系建设。自此,交通领域的大部门体制改革正式开始落实。

20131126日,经国务院和中央编委批准,《中央编办关于交通运输部有关职责和机构编制调整的通知》正式印发,明确了交通运输部有关调整和加强的职责,理顺了与有关部门单位的职责分工,调整优化了机构设置和人员编制。

同样地,20173月,山东省人民政府办公厅印发修订后的《山东省交通运输厅主要职责内设机构和人员编制规定》,明确了山东省交通运输厅的职责和分工。

山东省交通运输厅是主管全省公路、水路交通和指导城市客运的省政府组成部门,下设公路局、道路运输局、港航局三个副厅级专业局,另有直属企事业单位20个。在全山东省17个市中,青岛设交通运输委,其他16个市设交通运输局。全省交通运输系统共有干部职工27万人,交通从业人员300多万人。

山东省交通运输厅主要职责涉及:

   负责拟订交通运输规划计划政策标准并组织实施

负责道路、水路运输管理工作

承担水上交通安全和公路水路安全生产监管责任

负责公路、水路建设和管理工作

负责交通科技相关工作

负责全省交通战备工作
。

交通:新时期新形势下的新要求

 

1

 

国家及省战略规划方面的政策导向

 

国家大力推行大数据战略互联网+”行动,战略规划范围涉及多个方面,对交通领域的要求主要有:

(1)    2015.07.04   国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见(国发〔201540号)

互联网+便捷交通

1.提升交通运输服务品质。推动交通运输主管部门和企业将服务性数据资源向社会开放,鼓励互联网平台为社会公众提供实时交通运行状态查询、出行路线规划、网上购票、智能停车等服务。

2.推进交通运输资源在线集成。利用物联网、移动互联网等技术,进一步加强对公路、铁路、民航、港口等交通运输网络关键设施运行状态与通行信息的采集。推动跨地域、跨类型交通运输信息互联互通,推广船联网、车联网等智能化技术应用,形成更加完善的交通运输感知体系,提高基础设施、运输工具、运行信息等要素资源的在线化水平,全面支撑故障预警、运行维护以及调度智能化。

3.增强交通运输科学治理能力。强化交通运输信息共享,利用大数据平台挖掘分析人口迁徙规律、公众出行需求、枢纽客流规模、车辆船舶行驶特征等,为优化交通运输设施规划与建设、安全运行控制、交通运输管理决策提供支撑。

(2)    2015.09.05   促进大数据发展行动纲要(国发〔201550号)

公共服务大数据工程——交通旅游服务大数据

探索开展交通、公安、气象、安监、地震、测绘等跨部门、跨地域数据融合和协同创新。建立综合交通服务大数据平台,共同利用大数据提升协同管理和公共服务能力,利用交通大数据开展出行信息服务、交通诱导等增值服务。

(3)    2016.06.02   山东省人民政府关于印发山东省“互联网+”行动计划(2016-2018年)的通知(鲁政发〔201614号)

互联网+民生

建设旅游大数据工程,推动公安、交通运输等涉旅数据共享,有效提升产业监管、客流实时监测和运行服务质量。

互联网+物流

建设物流运输综合监管平台,对监控车辆及产品的运行轨迹、运行状态进行动态监控、自动分析和预警,强化供应链全过程的定位、跟踪、监控和管理,为交通应急调度、突发事件在线指挥提供支持。

互联网+交通

高速公路智能化。依托山东e高速系统,建设智能基础能力平台、智能公众服务平台、电子商务平台、智能服务区平台和智能管理服务平台等五大高速公路智能云平台,构建融合公路管理和电子商务的商业服务平台及生态系统。

交通出行便利化。支持山东有条件的交通企业拓展互联网出行服务模式,引导软件企业利用政府开放的公共数据资源开发具有特色优势的智能应用程序APP),提供线上约车和实时打车等多种便民高效的服务方式。加快推进线上线下(О2О)汽车维修服务或连锁经营等“互联网+汽修”模式创新,支持开展汽车维修配件追溯,建立全省开放共享的汽车数字健康档案

完善城市交通体系。加快建设智能化交通换乘枢纽,推进青岛、济南地铁规划建设,发展快速公交系统(BRT)、轻轨等多种公交,利用城市交通大数据不断优化线路,实时调节流量。建设完善一批城市公共交通智能化应用示范工程,为市民提供公交到站等实时信息。建立基于大数据的城市交通决策支持体系,加强对城市道路交通指数、公交车实时数据、出租车行车数据、道路事故数据等进行深入挖掘分析。

(4)    2016.10.27   山东省人民政府关于促进大数据发展的意见(鲁政发〔201625号)

促进警务大数据发展应用

建设完善全省统一的警务大数据云平台,汇聚全省各类警务、旅游、交通、教育、人力资源社会保障、卫生计生、住房城乡建设、民政、通信、邮政、工商、税务、银行、保险等部门数据资源。

(5)    2017.01.17   大数据产业发展规划(20162020年)(工信部规[2016]412号)

跨行业大数据应用推进工程

选择电信、互联网、工业、金融、交通、健康等数据资源丰富、信息化基础较好、应用需求迫切的重点行业领域,建设跨行业跨领域大数据平台


2


 

交通体系发展方面的政策导向

 

国家发展战略及规划背景下,交通主管部门结合交通体系发展现状,为交通领域的创新发展作出了规划和布局。

(1)    20160419 交通运输部关于印发交通运输信息化“十三五”发展规划的通知(交规划发〔201674号)

专栏 1 “互联网+”便捷交通推进工程

“畅行中国”信息服务系统、公路水路客运票务信息服务系统、汽车电子健康档案系统试点工程;

专栏 2 国家交通运输物流公共信息平台推进工程

国家交通运输物流公共信息平台升级改造工程、国家交通运输物流公共信息平台行业交换节点建设工程;

专栏 3 交通运输数据开放共享能力提升工程

交通运输数据资源开放共享平台、综合交通服务大数据平台

专栏 4 交通运输运行监测与应急处置能力提升工程

交通综合运行协调与应急指挥中心(TOCC)、公路网运行监测项目、高等级航道网运行监测项目、国家海上溢油应急信息服务系统;

专栏 5 交通运输安全生产监管监察能力提升工程

全国道路危险品运输安全监管系统、安全生产监管监察项目;

专栏 6 交通运输行业协同执法能力提升工程

交通运输行政执法综合管理系统、全国治超联网管理信息系统;

专栏 7 交通运输政务管理效能提升工程

交通运输决策支持项目、交通运输政务信息服务项目、内河船员服务“口袋工程”;

专栏 8 新技术创新应用推进工程

新一代交通控制网示范工程、智慧公路示范工程、智慧港口示范工程、E航海示范工程;

专栏 9 交通运输通信信息网络保障工程

全国高速公路信息通信系统升级完善工程

专栏 10 交通运输网络安全保障工程

交通运输网络安全评估及监测预警信息平台、全国高速公路联网 ETC  系统国产密码算法迁移工程;

(2)    20160517 山东省公路水路交通运输“十三五”发展规划纲要

提升科技创新与“智慧交通”发展水平

——“互联网+便捷交通”行动  推进基于互联网平台的便捷化交通运输服务发展,推进基于互联网平台的多种出行方式信息服务对接和一站式服务;加强全省交通运输信息化基础支撑平台建设,构建全省统一的基础信息网络平台和省市两级数据中心体系。

——行业管理信息化  继续推进公路水路建设与运输市场信用信息服务系统、危险品运输跨区域协同监管平台和交通运输经济运行监测预警与决策分析系统建设;强化高速公路和国省干线路网运行监测,建设重点港口、码头、客货运输船舶监管平台;建立联动执法和信息共享机制,推动异地执法信息互联互认和业务联动

(3)    20160727 综合运输服务“十三五”发展规划

专栏 10 汽车维修信息公开与电子健康档案系统建设

推动建设基于全链条、全寿命周期的“一车一档、云端存储、全程留痕、透明可查”的汽车电子健康档案系统,促进汽车维修业与互联网深度融合,推动维修信息公开,提升行业数字化监管能力,为缺陷汽车产品召回、二手汽车交易、汽车保险理赔提供公正、可信的数据支撑。

专栏 11 “互联网+”运输服务基础支撑系统建设

推动运输管理部门政府数据向社会开放,推进部、省、市三级道路运政管理信息系统互联互通,开展运输车辆、从业人员证件电子化改造;结合部公众出行信息服务系统、交通运输行业信用信息系统等建设任务,支持道路运输行业市场信用管理系统、公共信息

服务平台、大数据分析系统,以及船员口袋工程(船员自助服务平台、移动服务平台、远程培训平台和远程考试平台)建设,推进基于大数据的运输行业多元化的数据融合,提升运输管理基本公共信息服务能力。

(4)    20170122 交通运输部办公厅关于印发推进智慧交通发展行动计划(2017-2020年)的通知(交办规划〔201711号)

任务2:推进交通基础设施智能化管理。加快云计算、大数据等现代信息技术的集成创新与应用,加强公路养护决策、路网运行监测、应急调度指挥等核心业务系统建设和应用,有效提升路网建管养智能化水平。建立健全跨区域、跨部门的信息共享与交换机制,实现部省间联动管理与服务。

任务5:推动智能化港口建设。选取重点港口,在物流管理、危险品监管等方面开展示范。推动港口闸口智能化,加快港口商务、物流单证等无纸化和服务全过程的网络化,实现货物实时追踪、全程监控和在线查询,促进港口企业与船公司、铁路、公路、场站、货代、仓储等企业的无缝连接,并与口岸单位和交通运输(港口)行政管理部门实现信息共享与交换。推动港口危险品作业信息网上申报备案和处理、港口危险品作业及设施动态监控和自动预警,并与港口行政管理部门交换信息,实现智能监控监管。

任务10:提高综合交通运输决策支持能力。基于大数据、移动互联网、地理信息系统等信息技术,依托行业数据资源交换共享和开放应用工作,构建综合交通运输大数据监测评估系统,实现对各种运输方式总体规划、建设进展、运行状况、发展质量等方面的综合管理,形成综合交通运输“一张图”,提升宏观决策、业务管理和社会服务的能力和水平。

任务11:增强安全监管与应急处置能力。加快推进交通运输安全生产监管信息化建设,提升安全生产基础信息管理、隐患治理、风险管控等能力。建设部省两级联动道路危险货物运输安全监管系统,实现全国危险货物运输电子运单的跨区域交换共享及应用

任务12:提升交通运输行政执法综合管理水平。加快推动交通运输行政执法信息化管理,实现全国行政执法案件信息、超限超载信息的跨区域交换共享、证据移送和联防联控

20170203 国务院关于印发“十三五”现代综合交通运输体系发展规划的通知(国发〔201711号)

专栏9 交通运输智能化发展重点工程

(二)交通运输数据资源共享开放工程。

建设综合交通运输大数据中心,形成数据开放共享平台。增强国家交通运输物流公共信息平台服务功能,着力推动跨运输方式、跨部门、跨区域、跨国界交通物流信息开放与共享。

千里之行,始于足下

当前,交通运输信息化建设正处于从分散转向集约、从孤立封闭转向共享开放、从以政府推动为主转向政企合作推进的重要转型期,即将迈入全面联网、业务协同、智能应用的新阶段。为迎接新阶段的到来,以山东省为例,交通运输主管部门要做的工作还有很多:

信息共享开放是关键

目前,交通运输各业务领域、各地区信息化发展不平衡、不协调、不深入、不可持续等问题仍较为突出,资源共享难、互联互通难、业务协同难等问题没有实质性改善。201753日,交通运输部印发《交通运输政务信息资源共享管理办法(试行)》(交科技发〔201758号),提出要建设部省互联的信息资源共享交换平台,平台的建立将促进交通运输行业提质增效与转型升级。

以山东省交通运输厅为例,在多项职责上与多个部门之间存在信息共享的需求:

专项行动助推共享应用

要有效推进交通领域的信息共享、体现数据资源价值,实施专项行动是有效手段,可实施的专项有:

交通制造联动发展、交通流通联动发展(如互联网+高校物流)、交通旅游融合发展、交通农业联动发展、互联网+电商、联合执法(异地执法信息互联互认和业务联动)、汽车电子档案建设、运输车辆/从业人员证件电子化改造、安全监管应急处置、交通运输一张图等专项。

信息共享能够有效提升交通体系的管理水平,如实现交通运输资源(基础设施、运输工具、运行信息)的信息共享,能够有效实现故障预警、运行维护以及调度智能化;实现交通旅游信息共享,能够有效提升产业监管、客流实时监测和运行服务质量水平。

目前,从国家层面看,交通和旅游的融合发展是当前发展的新趋势,2017718日,交通运输部、国家旅游局、国家铁路局、中国民用航空局、中国铁路总公司、国家开发银行等6部门联合印发《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》(交规划发〔201724号),目标到2020年,基本建成结构合理、功能完善、特色突出、服务优良的旅游交通运输体系。

注重交通数据资产的管理与应用

交通领域涉及综合交通体系、水路、公路、铁路、民航等多个领域,随着物联网等技术的应用,交通运输资源的信息逐渐完善,对交通领域数据资产的管理会愈发重要。

有效汇集、整合数据,对数据进行处理后形成数据资产库,通过对数据的分析应用会有效提升交通行业的管理、服务水平,如通过人口迁徙规律、公众出行需求、枢纽客流规模、车辆船舶行驶特征等分析,能够有效优化交通运输设施规划与建设、安全运行控制、交通运输管理决策。


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